挺纪在前，护航换届。今年，村（社区）“两委”换届，面临着任期从三年调整为五年、全面推行书记主任 “一肩挑”、疫情防控和经济社会发展“双线作战”攻坚等新挑战，更要把严肃选风选纪摆在换届工作的突出位置，确保换届选举风清气正。为此，我们对近年来全国村（社区）“两委”换届选举中查处的违反换届纪律的典型案例进行梳理，希望以案为鉴，形成警示。全区广大党员干部和群众要引以为戒，严守换届纪律，共同营造风清气正的良好政治生态。

拉票贿选类

案例一：

花钱买票——当选无效受处分

案情介绍

2018年9月，内蒙古自治区呼和浩特市清水河县某村“两委”换届选举前，准备参加选举的时任村党支部书记贾某国与村民郭某、尚某某为争取村民的选票，购买月饼送给村民，租用帐篷设宴，邀请村民吃饭，为不在本村居住的选民支付回村参加选举的租车费用。以上费用共计支出3万元，由贾某国、郭某、尚某某3人平均分摊，每人出资1万元。

处理结果

贾某国和郭某在村“两委”换届选举过程中，违背组织原则拉票贿选，违反换届纪律。2019年6月，贾某国受到留党察看一年处分并被免去村党支部书记职务。清水河县民政局认定郭某村委会委员当选无效。

案例二：

请吃拉票——时机不对亦是违规

案情介绍

2014年11月，山西省阳泉市平定县巨城镇某村党员赵某召集本村部分党员到阳泉市某火锅店吃饭，赵某某、梁某某等16名党员参与请吃。赵某、赵某某、梁某某3人当时正在参加村“两委”换届竞选。

处理结果

村民之间请客请饭，本属平常之事，但在换届选举期间，候选人及其亲属宴请吃饭就构成了违规行为。平定县纪委给予赵某党内严重警告处分，巨城镇党委取消赵某、赵某某、梁某某3人村“两委”换届候选人资格。

案例三：

线上“购票”——手机充值也是贿选

案情介绍

2018年6月，福建省龙岩市上杭县稔田镇某村党支部候选人廖某忠通过向全村20名党员赠送200元、300元、500元不等金额的手机话费、微信红包、现金红包等形式，请求他人给予关照进行拉票，其中有15名党员收受“贿选金”，共计4000余元。

处理结果

廖某忠无视村级组织换届纪律，顶风违纪，拉票贿选，造成恶劣影响。稔田镇党委研究决定，给予廖某忠留党察看一年处分，对15名收受“贿选金”的党员给予批评教育，责令退缴违纪所得。

案例四：

“团购”选票——集体贿选集体受罚

案情介绍

2017年2月，浙江省温州市平阳县某村在推荐党支部委员候选人时，党支部委员钟某某、党员缪某甲、王某某多次商量，约定“抱团组合”参与党支部委员竞选，并分头负责联系本村各自要好党员进行拉票，多次给党员送上现金2-3千元不等，并宴请部分党员吃饭，达成互相支持的默契。在2月28日投票中，钟某某、缪某甲、王某某得票数位列前三。

处理结果

平阳县取消了钟某某、缪某甲、王某某三人党支部委员候选人资格，并分别给予开除党籍、留党察看等处分，相关涉案党员也被处以严重警告处分。

点评来啦

采用送礼、吃请等方式违规竞选拉票，破坏了换届选举的公平性，触犯了党规党纪和法律法规，助长了换届歪风邪气，特别是话费充值、微信红包等更具隐蔽性的贿选方式，虽看似金额小微不足道，其实手段性质更为恶劣。今年省、市、区有关文件均明确“存在拉票贿选等违反换届纪律行为，利用各种方式操纵、干扰、破坏选举工作的”，不能列为村（社区）“两委”候选人。换届选举期间是贿选等违法违纪行为高发期，各级各部门对贿选等违法违纪行为要始终保持高压态势，以“零容忍”态度，对拉票贿选等违纪违法行为，发现一起、查处一起、问责一起。

（以下九种行为都属于贿选：）

向选举人赠送现金、存单、银行卡、会员卡、有价证券、支付凭证或实物等进行拉票的；

二

为选举人提供吃请、旅游、休闲、健身、娱乐等消费活动进行拉票的；

三

以慰问、帮扶名义向选举人变相赠送财物进行拉票的；

四

以交保证金形式，许诺当选后将保证金分发给选举人进行拉票的；

五

以许诺当选后赞助村级组织或群众团体活动经费、免除村民债务、给予选举人其他利益或好处等进行拉票的；

六

以违反规定分发村集体资产、用集体资金为选举人交纳各种费用进行拉票的；

七

向其他竞选人送钱送物或给予某种利益，让其退出选举的；

八

以贿赂等手段诱使或收买选举工作人员在选举中进行舞弊活动的；

九

利用其他手段进行贿选的。